根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求,为切实做好政府信息公开工作,确保政府信息公开内容更详实、更优化,充分保障广大群众的知情权和参与权,我区结合工作实际,强化工作部署,切实贯彻落实工作要求,并形成2019年度鹰潭高新区政府信息公开年度报告。
一、总体情况
(一)本单位主动公开政府信息的数量。2019年,高新区共公开各类信息1528条,通过政府网站公开信息1034条,政务微信公众号公开政府信息数201条,其他方式公开政府信息293条。重点领域信息公开156条,民生工程领域信息公开178条,行政执法信息公开14条,放管服相关信息公开9条。
(二)政府信息依申请公开办理情况。我区高度重视依申请公开工作的办理,在受理时及时与申请人确认申请内容,认真了解申请人遇到的问题及诉求,及时转交相关部门办理,对疑难申请采取督办的方式,督促相关部门按照有关规定答复。全年共收到线下依申请公开7件,予以公开2件,其余5件因保护第三方合法权益不予公开。因政府信息公开申请引发的行政复议1件,维持原办理结果;引发行政诉讼4件,其中未经复议直接起诉3件,2件维持原办理结果,1件结果纠正,复议后起诉1件,维持原办理结果。
(三)政府信息管理情况。按照“谁公开、谁负责”的原则,要求各部门按规定依时公开各类政务信息、政策法规等信息,确保信息公开及时、准确。
(四)政府信息公开平台建设情况。鹰潭高新区政府信息公开工作依托三种渠道开展。一是通过政府网站;二是通过微信公众号;三是在各级政府机关、村(社区)政务公开宣传栏进行纸质公开。
(五)监督保障机制。成立了政府信息公开领导小组,由党工委副书记任领导小组组长,各相关职能部门负责人为成员,明确了各成员单位的工作职责和任务分工。进一步完善政府信息公开一系列相关制度和办法,细化主动公开、申请公开流程,出台了《高新区政务公开工作考核制度》推动了全区政务公开工作制度化、规范化、标准化。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 15 | 16 | 22 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 25 | 14 | 178 | |
其他对外管理服务事项 | 27 | 3 | 106 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 11 | 0 | 140 | |
行政强制 | 7 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 83 | 763.3万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进措施
一是专业技术人才缺乏,高新区政府信息公开工作人员均为兼职,对公开业务也不太熟悉,缺少相关培训;二是公开意识需要进一步强化。部分单位和部门对新《条例》中的新要求理解不透,对公众的需求还存在一些距离,信息公开内容的完整性、及时性距离新《条例》要求还有差距;三是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合群众查阅的公开形式还不够丰富,公开的内容还不够贴近群众生产生活。
下一步,高新区将进一步加大政府信息公开的工作力度,常抓不懈,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
一是进一步贯彻落实新《条例》。准确把握新《条例》基本原则,坚持做到“以公开为常态、不公开为例外”,深入推进信息公开的制度化、长效化,使之成为政府工作的习惯和常态,积极扩大主动公开领域,并结合我区实际不断丰富公开内容。加强政府网站和政务新媒体建设管理,发挥信息公开的主力军作用,做到全面、准确、权威、及时,方便检索、查阅和下载。
二是进一步完善基本制度。建立健全信息发布和审查机制,确保及时准确、符合保密规定;建立健全部门间协调机制,以牵头机关为主,保证内容一致;建立健全依申请公开的登记、审核、办理、答复、归档制度,提高规范化水平;建立健全工作考核、社会评议和责任追究制度,定期抽查、监测、调度,压实工作责任,对慢作为、不作为、乱作为的督促整改、通报批评,严重的追究法律责任。
三是进一步加大主动公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、建议提案办理结果、社会公益事业等领域的政府信息公开,做好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件的公开。积极开展政策解读和热点回应,通过在线访谈、对话等栏目,及时回应公众的期盼和关切。
四是进一步规范依申请公开工作。针对依申请公开工作面临的新形势、新情况,加强工作研究和经验总结,不断完善办理程序和各个环节的工作规范,依法依规满足群众的各类信息需求。积极拓展依申请公开的受理方式,畅通信函、传真、网络、政务服务窗口等受理渠道,方便群众申请。
六、其他需要报告的事项
无
2020年1月14日